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海關是什么?(海關的工作職責和權力都有什么?)

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在公務員職位中,有一個聽起來就很酷的單位——海關在熱搜當中,我們經(jīng)常會看到某地海關查出非法走私入境的生物,例如一管螞蟻又或是在某人身體中查出非法走私的商品這些都是海關的日常工作中的一項那海關除了這些工作內容還會涉及到哪些工作呢?今天我們就來聊聊海關一、海關的由來在過去,國家與國家之間商品交易最多的地方都在海上,中國海關歷史悠久,早在西周和春秋戰(zhàn)國時期,古籍中已有關于“關和關市之征”的記載。
但真正以“海關”命名關口的,還要從清代康熙年間說起。
因為當時國家打仗需要大量的稅銀,而國內的稅收又接濟不上,開了海禁,在沿海城市設立海關,先后設置粵(廣州)、閩(福州)、浙(寧波)、江(上海)四海關,收取國外進口關稅。
而現(xiàn)在,我們與國外通商的渠道有很多種,除了海運還有陸運和空運,海關并不是都設立在沿海。
對于我們普通人而言,印象最深也最常見的就是出國旅游回來,海關的工作人員會在機場出口抽檢你的行李箱;或者是你海淘代購的東西,被海關扣了,通知你去交稅。
二、海關的工作職責海關是國家進出境監(jiān)督管理機關,實行垂直領導體制。
受海關總署直接領導,負責指定口岸及相關區(qū)域范圍內海關工作運行管理、監(jiān)督監(jiān)控,主要職責是:· 1、負責本關區(qū)貫徹落實黨中央、國務院關于海關工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對海關工作的集中統(tǒng)一領導,履行全面從嚴治黨主體責任。
· 2、負責貫徹執(zhí)行與海關管理相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和相關技術規(guī)范,負責本關區(qū)征稅、監(jiān)管、緝私、出入境檢驗檢疫、統(tǒng)計等工作。
· 3、監(jiān)控研判本關區(qū)各類執(zhí)法風險、管理風險和廉政風險并組織防范和化解,負責本關區(qū)基層黨組織建設、隊伍建設和日常管理工作。
· 4、完成海關總署交辦的其他工作。
 三、海關的內設機構辦公室主要履行政務綜合管理職能。
內設:法規(guī)室,秘書科,研究室,綜合文檔科。
人事教育處主要履行人事公共事務管理、教育培訓和安全保衛(wèi)管理職能。
內設:人事科,教育科,保衛(wèi)科。
財務裝備處主要履行財務裝備管理、罰沒財務管理和部分后勤行政職能管理。
內設:綜合科,經(jīng)費科,關產(chǎn)科。
稽查處主要履行稽查、報關單位、報關員的管理、企業(yè)分類管理職能。
內設:稽查科,企業(yè)管理科。
綜合統(tǒng)計處主要履行海關統(tǒng)計和執(zhí)法評估職能。
內設:統(tǒng)計分析科,數(shù)據(jù)統(tǒng)計科。
技術處主要履行科技工作的行政管理及技術開發(fā)保障職能。
內設:綜合技術科,信息安全科,計算機科。
風險管理處主要履行指導協(xié)調本關區(qū)的風險管理工作,組織實施本關區(qū)的風險分析監(jiān)控工作職能。
內設:風險管理科,風險分析科。
監(jiān)管通關處主要履行監(jiān)管、通關業(yè)務職能管理和加工貿易及保稅業(yè)務職能管理。
內設機構:通關科,監(jiān)管科,加貿科。
關稅處主要履行海關稅收管理、減免稅審批、商品價格審核及其數(shù)據(jù)管理。
內設:減免稅科,稅收征管科。
現(xiàn)場業(yè)務處主要履行總關屬地管理轄區(qū)內業(yè)務的具體執(zhí)行。
內設:綜合科,查驗科,通關科,郵檢科,加工貿易及保稅備案核銷科。
審單處主要履行審單作業(yè)的具體執(zhí)行。
內設:審單中心,綜合科。
駐**機場辦事處主要履行機場的貨管和旅檢業(yè)務的具體執(zhí)行。
內設:通關科,查驗科,旅檢科。
監(jiān)察審計室主要履行紀檢、監(jiān)察、督察、審計管理職能。
政工辦主要履行政治思想教育管理、黨務、工青婦管理職能。
緝私局是中國公安機關的一個組成部分,也是中國海關的重要組成部分,主要履行打擊走私的綜合職能和執(zhí)行,一般稱“緝私警察”,受公安部和海關總署雙重領導。
公安部負責人事管理,海關則是負責緝私業(yè)務工作。
內設:辦公室,政治處,偵察處,法治處,情報處,查私處。
 四、海關的關銜制度海關關銜制度是中國繼軍銜、警銜后實行的第三種銜級制度。
關銜是區(qū)分海關關員等級、表明海關關員身份的稱號和標志,是國家給予海關關員的榮譽。
關銜的等級設置為五等十三級,即:一等、海關總監(jiān)、海關副總監(jiān);二等、關務監(jiān)督(一級、二級、三級);三等、關務督察(一級、二級、三級);四等、關務督辦(一級、二級、三級);五等、關務員(一級、二級)。
海關總監(jiān)、海關副總監(jiān)、一級關務監(jiān)督、二級關務監(jiān)督由國務院總理批準授予;三級關務監(jiān)督至三級關務督察,由海關總署署長批準授予;海關總署機關及海關總署派出機構的一級關務督辦以下的關銜由海關總署政治部主任批準授予;各直屬海關、隸屬海關的一級關務督辦以下的關銜由各直屬海關關長批準授予。
五、海關的權利根據(jù)《中華人民共和國海關法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,海關在執(zhí)行職務過程中,可以行使以下權力:· 檢查權除法律另有規(guī)定的以外,在海關監(jiān)管區(qū)檢查進出境運輸工具;在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品的場所,檢查走私嫌疑人的身體,檢查與進出口活動有關的生產(chǎn)經(jīng)營情況和貨物。
· 查閱、復制權查閱、復制進出境人員的證件,查閱、復制與進出境運輸工具、貨物、物品有關的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務函電、錄音錄像制品和其他的有關資料。
· 查問權查問違反《海關法》或相關法律法規(guī)的嫌疑人。
· 查驗權查驗進出境貨物、個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品。
· 查詢權查詢被稽查人在商業(yè)銀行或者其他金融機構的存款帳戶。
· 稽查權稽查企業(yè)進出境活動及進出口貨物有關的賬務、記賬憑證、單證資料等。
· 扣留權扣留違反《海關法》的進出境運輸工具、貨物和物品及與之有關的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務函電、錄音錄像制品和其它資料。
扣留走私罪嫌疑人,時間一般不超過24小時,特殊情況可延長至48小時。
· 連續(xù)追緝權對違抗海關監(jiān)管逃逸的進出境運輸工具或個人連續(xù)追至海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,將其帶回處理。
· xingzhengchufa權對尚未構成走私罪的違法當事人處以xingzhengchufa。
包括對走私貨物、物品及違法所得處以沒收,對有走私行為和違反海關監(jiān)管規(guī)定行為的當事人處以罰款,對有違法的報關企業(yè)和報關員處以暫?;蛉∠麍箨P資格。
· 佩帶和使用武器權海關為履行職責,可以依法佩帶武器,海關工作人員在履行職責時可使用武器。
· 強制執(zhí)行權是在有關當事人不依法履行義務的前提下,為實現(xiàn)海關的有效行政管理,按照法定程序,采取法定的強制手段,迫使當事人履行法定義務。
海關的強制執(zhí)行權包括強制扣稅、強制履行海關處罰決定等。

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